Jorge Glas y Carlos Bernal fueron sentenciados a 13 años de cárcel por el caso Reconstrucción de Manabí

El desenlace del juicio en contra del exvicepresidente Jorge Glas y el exfuncionario Carlos Bernal, en el caso Reconstrucción de Manabí, se dio este lunes 30 de junio de 2025. Un tribunal de la Corte Nacional de Justicia los condenó, en primera instancia, a 13 años de cárcel por peculado en el proceso de reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto de 2016, en Manabí.

Ambos son acusados de malversar los fondos recaudados mediante la Ley de Solidaridad para la reconstrucción de Manabí tras el devastador terremoto de 7.8 en 2016.

Esa malversación, según Fiscalía, se dio cuando Glas y Bernal autorizaron dar prioridad a proyectos que no iban en sintonía para levantar a Manabí del terremoto. Además, se aseguró que dichas obras fueron adjudicadas sin sustento técnico y a empresas que estaban ligadas a la esposa y hermano de Carlos Bernal.

Jorge Glas, por su parte, dijo que es un perseguido político y que no administró el dinero para las obras.

«Yo no administré ni las botellas de agua que se repartían en el comité. Yo no administré ni un solo dólar, cómo pude haber cometido el delito de peculado», expresó. Luego agregó: «Yo no contraté, yo no adjudique (…) No es mi culpa que las obras no se hayan terminado. Salvo, señores magistrados, que me quieran adjudicar un influjo psíquico (…) y menciono el influjo psíquico, señores magistrados, porque yo soy una de las dos únicas personas en el país que ha sido juzgada por eso».

La decisión de determinar la culpabilidad o inocencia de Jorge Glas y Carlos Bernal vendrá del Tribunal de Justicia, integrado por la jueza Mercedes Caicedo, en calidad de ponente, Marco Rodríguez y Javier de la Cadena. Su decisión de primera instancia se conocerá el 30 de junio desde las 09:00.

A continuación puede revisar todos los detalles, en orden cronológico, que se produjeron en los cinco días de audiencia de juicio.

Mercedes Caicedo indicó que Glas y Bernal tendrán que pagar USD 250 millones (USD 125 millones cada uno) y pedir disculpas públicas. Reiteró que en este caso no hubo influjo psíquico, pues el delito se cometió de forma directa. Además, se aprovecharon de la desgracia del país con el terremoto de Manabí para su propio beneficio.

A Jorge Glas y Carlos Bernal les dieron la pena máxima de 13 años. También una multa de 60 salarios básicos. Caicedo dijo que no hubo influjo psíquico, pues hubo participación directa de los procesados.

«Encontramos la responsabilidad de Carlos Bernal», dijo Caicedo al iniciar su intervención. Acotó que junto a Glas abusaron de fondos públicos que estaban en su poder. «Priorizaron 11 proyectos innecesarios» de carácter decorativo e innecesarios. Además, beneficiaron a terceros.

Eso es como si se contruyera una «heladería en un desierto». Ambos se arrogaron funciones que no les correspondían.

En las afueras de la CNJ, los simpatizantes de Glas siguen de cerca la audiencia.

Caicedo hizo la lectura del fallo con todos los argumentos expuestos por la Fiscalía General y de la defensa de los procesados. Inicialmente, dijo que la resolución es unánime y se tomaron siete días para la deliberación. Explicó que todos los actos conducen a que hubo peculado; además, una conducta típica antijurídica.

En ese contexto, Glas es culpable. La razón: al ser presidente del Comité para la Reconstrucción de Manabí, utilizó la Ley de Solidaridad para hacer uso excesivo de fondos públicos. Otro aspecto es que hubo una intención de dar prioridad obras que no tenían que ver con el terremoto, lo cual fue visto como una arbitrariedad.

Hubo responsabilidad de los procesados y participación.

A las 11:42, la jueza dio un receso. Al momento, la diligencia acumula, hasta el momento, más de 45 horas desde que comenzó.

Mercedes Caicedo, jueza ponente del Tribunal, ingresa a la sala junto a los otros magistrados. La audiencia comenzó y ella explicó cómo esta se ha desarrollado en todo este mes de junio. Wilson Toainga, fiscal subrogante, interviene de forma telemática.

Estaba previsto que la diligencia inicie a las 09:00, pero Jorge Glas ingresó a la sala a las 09:39. En las afueras del edificio de la Corte Nacional de Justicia (CNJ), ubicado en la zona bancaria y financiera de Quito, hay un dispositivo de seguridad. Pocas personas acudieron a las afueras del edificio para respaldarlo.

Roberto Calderón, abogado de Carlos Bernal, dijo que su cliente no tuvo voto en el Comité para la Reconstrucción de Manabí para aprobar qué proyectos se ejecutaban.

«No firmó ni adjudicó contratos», expresó y criticó el monto de reparación integral que pidió Fiscalía, pues las 11 obras cuestionadas sí están edificadas.

También negó que Bernal haya tenido influencia para direccionar los contratos.

Andrés Villegas, abogado de Jorge Glas, dijo que los 11 proyectos en los que se acusa malversación de fondos ya estaban firmados y en ejecución. Por ende, dio a entender que su cliente no incurrió en peculado.

«Esto derrumba el embuste de Fiscalía de que se priorizaron contratos a dedo», expresó Villegas.

También resaltó que el comité sí podía autorizar proyectos para la reactivación economía, no solo los urgentes.

El fiscal general subrogante Wilson Toainga señala en sus alegatos de cierre que el supuesto peculado cometido por Jorge Glas y Carlos Bernal se da por malversar el dinero destinado para la reconstrucción de Manabí en obras que no eran prioritarias y que no fueron autorizadas por un comité.

Glas fue el presidente y Bernal el secretario de un comité de reconstrucción para Manabí. La hipótesis de Fiscalía es que ellos, de forma arbitraria, dieron prioridad a proyectos que no respondían a necesidades del terremoto, sin sustento técnico y que tenían deficiencias estructurales.

Además, Toainga agregó que los proyectos fueron adjudicados sin seguir parámetros de contratación pública a empresas ligadas a la esposa y hermano de Carlos Bernal. El Fiscal se mantuvo en que el perjuicio para el Estado fue de USD 225 millones.

Con base en todos estos elementos, Toainga pidió la pena máxima en contra de Jorge Glas y Carlos Bernal por peculado: 13 años de cárcel. Con relación a la multa, pidió el pago de 70 salarios básicos y como reparación integral un pago de USD 225 millones. Procuraduría General del Estado estuvo de acuerdo con este último monto.

Como reparación inmaterial se solicitó la publicación y difusión de la eventual sentencia en las páginas web de la Vicepresidencia de la República y de los Gobiernos Autónomos Descentralizados de las provincias de Manabí y Esmeraldas. Además de las disculpas públicas de Glas y Bernal.

Tras el cierre de su versión, ni fiscalía ni acusación particular hicieron preguntas.

Glas relató que estuvo al frente de un comité para reconstruir a la provincia de Manabí tras un devastador terremoto.

Dijo que se cuestiona irregularidades en 11 obras de un paquete de 584. «Cómo pude cometer el delito de peculado si no tuve acceso al dinero. El comité era un directorio, una entelequia. No manejaba dinero», empezó.

Glas resaltó que solo estuvo presidiendo el comité de la reconstrucción por 11 meses, y que si las obras no fueron concluidas fue por culpa de los Gobiernos siguientes.

«Yo no administré ni las botellas de agua que se repartían en el comité. Yo no administré ni un solo dólar, cómo pude haber cometido el delito de peculado», expresó.

Luego agregó: «Yo no contraté, yo no adjudique (…) No es mi culpa que las obras no se hayan terminado. Salvo, señores magistrados, que me quieran adjudicar un influjo psíquico (…) y menciono el influjo psíquico, señores magistrados, porque yo soy una de las dos únicas personas en el país que ha sido juzgada por eso».

«Señores magistrados, me estoy jugando la vida aquí, la Fiscalía pretende enviarme 13 años a la cárcel por hacer mi trabajo (…) soy un perseguido político», resaltó.

Jorge Glas ingresa a la sala de audiencia. Una mujer que se encontraba en el espacio de la prensa le dio ánimo. «Fuerza, compañero Glas», expresó.

El exvicepresidente Jorge Glas llega a la Corte Nacional de Justicia con un fuerte resguardo policial.

Para esta jornada está previsto que Glas rinda su versión, así como Carlos Bernal.

El Tribunal de Justicia instaló el cuarto día de audiencia en el caso Reconstrucción de Manabí. El exvicepresidente Jorge Glas comparece de forma presencial, mientras que Carlos Bernal lo hace de forma telemática.

El secretario del Tribunal informa a los jueces que Jorge Glas fue revisado. El informe médico sobre su salud concluye que está estable y puede continuar el juicio. Se reinstala la audiencia.

Jorge Glas llega a la Corte Nacional para su tercer día de audiencia en el caso Reconstrucción de Manabí.

La audiencia de juicio tuvo otro receso por una nueva descompensación de Jorge Glas.

El Tribunal hizo una pausa para que se le realice otro chequeo médico. El exvicepresidente fue atendido en otra sala.

Una nueva pausa se realizó durante el segundo día de audiencia, debido a que el exvicepresidente Jorge Glas presentó problemas de salud. La presidenta del tribunal pide que lo revise un médico y dio 10 minutos de receso para ello.

Glas pasó a una sala contigua para ser atendido por un profesional. Según su abogada, sus dolencias neurológicas le generan fuertes dolores de estómago.

Con corte a las 13:00, la Fiscalía presentó dos testigos: Mariano Zambrano y Clara Zambrano, prefecto y viceprefecta de Manabí, respectivamente, a la fecha del terremoto de 2016 en la provincia.

Clara Zambrano contó que participó de una reunión clave el 22 de mayo del 2017, cuando el comité de reconstrucción hizo la lista de proyectos a los que se daría prioridad. Dijo que estuvo en la parte final de la sesión, no tuvo capacidad de decisión, no votó y tampoco le enviaron el acta con la decisión tomada.

Por su parte, Mariano Zambrano dijo que los fondos para la reconstrucción de Manabí sí se destinaron para centros educativos, centros de salud y hospitales de la provincia. Este testimonio favorece a Jorge Glas y Carlos Bernal.

La jueza ponente, Mercedes Caicedo, instaló la audiencia de juicio en el caso Reconstrucción de Manabí.

El fiscal general subrogante Wilson Toainga comparece en la diligencia para continuar con la presentación de sus pruebas y sustentar su acusación: que Jorge Glas y Carlos Bernal cometieron peculado.

Jorge Glas llega al segundo día de audiencia en la Corte Nacional de Justicia para continuar con el juicio por presunto peculado en el caso Reconstrucción de Manabí.

Tras la presentación de seis testigos y algunas pausas, la audiencia de juicio por el presunto delito de peculado se suspendió. La Fiscalía informó que la diligencia se reinstalará el miércoles 18 de junio, a las 10:30.

El excanciller del correísmo, Ricardo Patiño, llegó a la Corte Nacional de Justicia e interactuó con Jorge Glas. Lo hizo durante una pausa que permitió al exvicepresidente tomar sus medicinas. Patiño lo saludó con un abrazo y no permaneció mucho tiempo en la sala.

El juicio continuó con el testimonio de Alejandro González Alcívar, quien fue parte de la Contraloría en Manabí a la fecha de los hechos que se investigan. La Fiscalía lo llamó como su tercer testigo, pues fue parte de un examen de auditoría de las obras contratadas por Ecuador Estratégico.

En el transcurso de la mañana, la Fiscalía presentó al exalcalde de Pedernales como su segundo testigo.

La Fiscalía empieza la presentación de sus pruebas. Llama como primer testigo a Byron Estuardo Pacheco Torres. Él fue subprocurador del Cpccs-transitorio. Contó que durante la presidencia de Julio César Trujillo presentaron 2 denuncias en la Fiscalía por el caso Reconstrucción de Manabí.

Relató que la secretaría anticorrupción del Cpccs encontró, por ejemplo, que se entregó USD 165 millones de los fondos de la Ley de Solidaridad por el terremoto de 2016 a Concrenor para 10 obras. Esta empresa, dijo el testigo, tenía como socia a la esposa de Carlos Bernal y como gerente general a su cuñado.

Mercedes Caicedo, jueza ponente del Tribunal, dispone que la transmisión de Zoom sea solo para las partes procesales, con el fin de que las presentaciones de las pruebas que hará Fiscalía no sean «contaminadas».

Andrés Villegas, abogado de Glas, calificó como falacias a las acusaciones en contra de su cliente. Dijo que es falso que 11 proyectos priorizados no se alineaban a la urgencia para reconstruir Manabí.

La teoría de Fiscalía es que hubo un abuso de dinero público en beneficio de terceras personas naturales y jurídicas, que fueron contratistas y fiscalizadores de contratos suscritos en el marco de la emergencia por el terremoto del 16 de abril de 2016.

«Quieren hacer parecer como ilícito un acto totalmente lícito», agregó Villegas.

Roberto Calderón, abogado de Carlos Bernal, también sostuvo que su cliente, como secretario del comité de reconstrucción, tuvo funciones limitadas y no hizo pagos o suscribió contratos. «No determinó contratos, por tanto, no puede ser partícipe de peculado», indicó el jurista.

Wilson Toainga empieza con sus alegatos de apertura y acusa a Jorge Glas y Carlos Bernal como autores directos de peculado por supuestamente malversar fondos recaudados para reconstruir a Manabí tras un terremoto.

El fiscal señala que hubo un perjuicio al Estado de más de USD 225 millones.

El Consejo de Participación Ciudadana y la Procuraduría General del Estado también se presentaron como acusadores particulares. En abril de 2019, el Cpccs transitorio presentó una denuncia sobre hechos relacionados con el abuso de dinero público, utilizando fondos de la Ley de Solidaridad y Corresponsabilidad Ciudadana para la Reconstrucción y Reactivación de las Zonas Afectadas por el Terremoto de Manabí.

El fiscal general subrogante Wilson Toainga informa al Tribunal que ya se entregó el informe psiquiátrico de Jorge Glas y que está listo para la audiencia.

No obstante, Andrés Villegas, abogado de Jorge Glas, impugna el informe siquiátrico y pide que se realice otro.

El Tribunal rechaza la petición y da paso a la instalación de la audiencia.

El exvicepresidente Jorge Glas ingresa a la sala de audiencias.

Paramédicos ingresan a la sala del octavo piso de la Corte Nacional, donde está Jorge Glas. La audiencia de juicio aún no se instala.

En los exteriores de la Corte Nacional de Justicia hay un piquete de policías que esperan la llegada de Jorge Glas.

También esperan dos ambulancias en caso de que sea necesario la intervención de paramédicos.

Fuente: Ecuavisa