Desde este viernes, Aquiles Álvarez está en riesgo de ser removido de su cargo como alcalde de Guayaquil. Según el artículo 333 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD), ley que regula los gobiernos autónomos, establece que una de las causales para la remoción es:
b) Ausentarse del cargo por más de tres días hábiles sin haberlo encargado a quien lo subrogue legalmente y sin causa justificada.
Ese es el escenario en el que está Álvarez, porque no renovó su licencia sin sueldo que ayer venció, y tampoco pidió vacaciones, que son los dos recursos para justificar su ausencia.
Así lo explica Cinthia García, concejal del Partido Social Cristiano:
«Ya debe darse un proceso de remoción y esto pasa después de tres días de abandono del cargo. Hoy es el primer día (viernes 27 de marzo), falta lunes, falta martes, y el día miércoles se puede iniciar con este proceso. Puede existir una denuncia ciudadana suya, mía, o de cualquiera que nos esté viendo o escuchando en este momento, ante la Secretaría Municipal. Una vez que esto exista, Secretaría tiene la obligación de recibirlo y tiene dos días para darle paso a la Comisión de Mesa. Luego de que esté en Comisión de Mesa, tienen cinco días para su análisis y presentarlo ya ante la Secretaría nuevamente para que se haga una convocatoria de sesión extraordinaria. Luego de que esto pase, el Concejo ya tendrá que tomar una decisión.»
Pero Andrés Oleas, especialista en derecho laboral para servidores públicos, señala que los vacíos legales del COOTAD abren la posibilidad de que Álvarez pueda acogerse a una resolución de la Corte Nacional de Justicia de 2023.
“En resumen, ¿qué dice? Que la prisión preventiva de un servidor público no hace encuadrar en lo que se denomina el abandono o la ausencia injustificada del servidor. Nos dice porque la prisión preventiva se presenta de manera súbita, sorpresiva y excepcional, y esta es ajena a la voluntad. Es decir, hay ya un marco normativo que respaldaría al alcalde que pueda seguir en funciones, pero nosotros entendemos que entran otras cuestiones también en discusión, lo que sucede en el Concejo y tal”
Mientras se resuelve la situación de Álvarez, Tatiana Coronel continuará como alcaldesa subrogante de Guayaquil.
Fuente: Ecuavisa
